根据原《中华人民共和国税收征收管理法》第二十三条和《中华人民共和国企业所得税暂行条例实施细则》第四十七条、国家税务总局关于印发《核定征收企业所得税暂行办法》的通知（国税发[2000]38号）规定，对不设帐簿或虽设帐簿、但帐簿混乱或成本资料、收入凭证、费用凭证残缺不全，难以查帐的企业税务机关有权核定其应纳税额，据此，制定了北京市地税局征管范围内的企业所得税定额定率征收办法。